行百里者半九十。深化供给侧结构性改革，是一场持久战。把握好稳中求进工作总基调，牢牢抓住这条主线，坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干，中国经济必定会迎来高质量发展的美好前景。

（五）如何有效应对限电问题，今冬明春如何确保能源安全稳定供应？

9月中旬以来，全国电力供需紧张，一些地区采取了有序用电措施，9月23日至26日，个别地区出现拉闸限电，引发社会广泛关注。

我国发电量煤电占比较高。限电，反映出能源尤其是煤炭供需紧张。

10月20日，安徽省宿州市钱营孜煤矿工人在筛分电煤。新华社记者 韩旭 摄

从全球范围看，今年以来，随着疫情防控常态化，经济在逐步恢复，全球能源需求都在大幅增加；很多国家都遭遇了能源问题，能源价格大幅上涨。

从国内看，能源需求快速增长导致煤炭供需紧张，价格大幅上涨。发电企业大面积亏损，影响了发电能力和意愿。

与此同时，一些省份经济复苏强劲，电力需求快速增长。1至9月全国用电增速达到12.9%，多个省份用电增速达到16%至20%。如此高的用电增长给电力保供带来很大困难。特别是有的地方对高耗能、高排放产业的依赖性仍然较强，大量上马“两高”项目，加剧了能源供需的紧张局面。

此外，水电来水不足，新能源出力不稳定，也影响了电力供应能力。

眼下，北方地区陆续进入采暖季。据预测，今年冬季北方等地区气温较常年同期偏低，甚至可能出现极端天气。

10月21日，在位于安徽省合肥市的皖能合肥发电有限公司，工作人员通过大屏幕监控发电运行的各个环节。新华社记者 刘军喜 摄

这个冬天，中国能否确保能源安全稳定供应？

剑指煤炭价格非理性上涨——10月19日晚，国家发展改革委连发三文，表示将采用包括依法对煤炭价格实施干预等一系列必要措施，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应。19日当晚，动力煤期货主力合约短时间内便“锁定”跌停板。现货市场上，一路高歌猛进的煤炭价格相继下调。

在确保安全的条件下加快释放煤炭产能。9月底以来，已核增一批生产煤矿，日均产量已比9月份增加了120万吨以上，10月18日的日产量已超过1160万吨，创今年新高。

国家能源局日前通知，积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发，进一步提高电力供应能力。

这是10月11日拍摄的天津港煤码头夜间作业一景。新华社记者 李然 摄

燃煤发电上网电价市场化改革进一步深化。燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。